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第二次世界大战爆发前夕，土耳其加强了跟英法的关系，也力图改善跟苏联的联系。《苏德互不侵犯条约》签订后，引起了土耳其的恐惧，考虑到本身利益，土耳其希望与苏联缔结协定，以保障本国安』全，同时在苏联和英国、法国之间搭⌒　建沟通的桥梁。苏联担心与土ω　耳其缔结协定会引起德国的猜疑，在与土耳其谈判时提出了一系列严厉的先△决条件：土耳其应对英国、法国关闭海峡，废除与英法签订的互助协定，土耳其与苏联联合保卫海峡安全。

土耳其拒绝了苏联的谈判条件，加紧了与英法就签订互助条约进行谈判，签署了《土、英、法三国互助条约》。尽管＠土耳其在条约的附件议定书中已经强调土耳其不会参加□针对苏联的武装冲突，苏联方面还是在条约签订后对土耳其政府进行了严厉警告。1940年，为阻断德国石油供应和打击苏联，英法拟轰炸南俄高加索油田，土耳其方面担心苏联的报复，未同意英法使用其机场，英法放弃了轰炸计划。

1940年9月，德意日签订军事条约，此举激发了苏联的疑虑和指责。10月，莫洛托夫访↘问德国，德国方面抛出了《德、日、意、苏四国政治合作协定草案》，该草案规定四国保证尊重彼此的自然势力范围，所附的秘密议定书确定了四国的领土要求，德日试图把苏联推向波斯湾和印度方面，遭到苏联的反对。莫洛托夫明确表示，苏联感兴趣的是欧洲和博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡，这是苏联安全的有效保证，最终双√方未达成任何协议。11月26日，苏联提出了参加四国▽条约的条件，其中特别强调了苏联在黑海海峡的安全应受到保∩障，缔结苏联、保加利亚互助条约，容许苏联在海峡建◢立陆海军基地等。德国对此未再表ω　态，1940年12月18日下达侵略苏联的《巴巴罗萨计划》。

1941年，取得英国默许后，土耳其跟德国签订了《德土友好和互不侵犯条约》，土耳其在大战中保持了中立。德国入侵苏联后，土耳其立即宣布严守中立，不过并未能使其完】全置身战争危险外，与德国的条约带有暂时性与妥协性，巴尔干德军仍然对土耳其构成现实威胁。由于沙俄多年来对土的侵略扩张，土耳其对苏联也一直心存恐惧。对于苏德战争，土耳其真正的希望是：“让德国人摧毁俄国，然后█又让同盟国摧毁德国。”苏德战争爆发后，苏联也致力于争取土耳其在战争中保持中立，对土耳其◇重申严守《蒙特№勒海峡公约》，保证对海峡无任何侵略意图。

1944年10月，丘吉尔访问苏↓联，跟斯大林进行多次会谈，会谈中最引人关注的莫过国际上议论纷纷的“瓜分卐巴尔干势力范围”事件。据丘吉尔《第二次世界大战回忆录》的记载，在1944年10月9日的会谈中，丘吉尔曾向斯大林建议瓜分巴尔干势力范围，提出“俄国在罗马尼亚有主要利益”，可以“占90%的优势”，“英国在希腊占同样地位”，“有90%的发言权”；在“匈牙利和南斯拉夫则占各相等的利益”，以“平分秋色”。

德□　国战败投降后，1945年7月，美国、英国和苏联召开波茨坦会议，其中便有讨论黑海海峡问题。早在雅尔塔会议上，斯大林便已提出修改《蒙特勒海峡条约》的要求，斯大林认为公约修订，应当考虑俄国的利益，“不可能接受由土耳其扼住苏联咽喉的局面”。1945年3月19日，苏联向土耳其递交照会，不再延长1925年签订的《土苏友好和中立条约》。6月，苏联方面提」出了缔结新条约的条件：土耳其归还1921年苏土条约划归土耳其所有的卡尔斯和阿尔特温，允许苏联在海峡地区建立军事基地，修改《蒙特№勒海峡公约》，由土耳其和苏联共管海峡。苏联的要＠求遭到了土耳其的拒绝，两国关系急剧紧张。

波茨坦会议召开后，在第七次全体会议上，美国代表◤提出《蒙特勒海◤峡公约》应重新修订←，黑海海峡应成为对全世界开放的自由水道，应保障一切船只自由通过海峡的权利。苏联不同意这一提案，且对此※提出了具体要求：“《蒙特勒海峡公约》，已不适合当前形势，应予废除。海峡是出入黑海的唯一水道，海峡制度的建立应属于土耳其和苏联的权限，应为两国最希望也最能够保证海峡贸易航行自由安全；为了苏土安全及维护黑海海峡安全，在海峡除土耳其军事基地外，也应建立苏联的军事基地。”

在会议上，斯大林认为按照《蒙特勒海峡公约》，土耳其可在发生战争时，以及认为存在战争威胁时，都有权封锁黑海海峡的通航，“俄国人在海峡的权利竟和日本天皇一样。这是荒谬的，但这是事实”。苏联的提议遭到了英美的反对，三国展开了▂激烈辩论，最终同意对《蒙勒特海峡∑公约》进行修改，但如何修订应由＠三国政府各自跟土耳其政府直接谈判。苏联政府关于海峡问题的提议，在美国、英国的反对≡下无疾而终，之后，随着苏联、南斯拉夫冲突及冷战爆发，苏联政府巴尔干政策的关注点，也由海峡转到了社会主义阵营国家的双边关系上。返回搜狐，查看更多

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　　《光明日报》（2024-08-24 10:42:23版）